Закон о госзакупках направлен на повышение качества товаров и услуг

Из Послания Главы государства Касым-Жомарта Токаева народу Казахстана «Экономический курс Справедливого Казахстана» от 1 сентября 2023 года было сказано о внедрении качественно новой системы государственных закупок, – сообщает newsroom.kz

«Я поручил внедрить качественно новую систему государственных закупок. Предстоит упростить и сократить закупочный процесс, обеспечить принцип приоритета качества над ценой, то есть поставить эффективный заслон от демпинга, а также осуществить полную автоматизацию процедур. В госзакупки впервые будут внедрены инструменты строительства «под ключ».

Сделано: 

1.    Подписан новый Закон «О государственных закупках» от 1 июля 2024 года. 
Основная цель нового Закона – повышение качества приобретаемых товаров, работ и услуг. 
Предусмотрены следующие меры:
    расширение перечня ограничений, связанных с участием в госзакупках (в целях недопущения к закупкам недобросовестных поставщиков);
    новые квалификационные требования, предъявляемые к поставщику (наличие материальных/трудовых ресурсов, по месту выполнения работ/оказания услуг, отсутствие задолженности по выплате зарплаты перед работниками и др.);
    увеличение размера обеспечения исполнения договора (в случае ненадлежащего исполнения договорных обязательств удерживается заказчиком);
    внедрение общественного мониторинга;
    пересмотр порядка подачи жалобы;
    оптимизация и сокращение процедур закупок;
    возможность указания фирменных наименований товаров в закупках до 1000 МРП;
    приобретение из одного источника товаров до 100 МРП, работ и услуг до 500 МРП, для сельских акиматов товаров, работ и услуг до 4000 МРП;
    создание Единой платформы по закупкам.

2.    Закон дополнен положениями в части внедрения механизмов строительства «под ключ» (EPC-контракты).

3.    В целях минимизации коррупционных рисков и автоматизации процедур с 2022 года внедрен новый способ закупок в виде конкурса с использованием рейтингово-балльной системы. Данный способ исключает участие конкурсной комиссии, и победитель определяется порталом автоматически на основе данных информационных систем госорганов. Учитывая автоматическое определение победителя, итоги таких закупок обжалованию не подлежат.
С 1 сентября 2023 года строительно-монтажные работы и проектирование закупаются исключительно конкурсом с использованием рейтингово-балльной системы. С 1 февраля 2024 года закупки услуг технадзора также перешли на данный способ. Планируется максимальный перевод всех закупок на конкурс с использованием рейтингово-балльной системы.

4.    Внедрен новый механизм рассмотрения жалоб, а также пересмотрена роль контролирующего органа.

5.    Субъекты общественного контроля посредством веб-портала и на основе содержащейся в нем информации могут проводить общественный мониторинг государственных закупок в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об общественном контроле».

6.    В целях поддержки отечественного производства внедрен перечень товаров, работ и услуг, закупаемых исключительно у отечественных субъектов малого и среднего предпринимательства, и механизм по гарантированному закупу товаров с применением офтейк-контрактов.