В Казахстане создают единую систему профилактики правонарушений: к работе подключат школы, больницы и бизнес
Сегодня, 15 октября, Мажилис одобрил в первом чтении проект нового закона «О профилактике правонарушений» и два пакета сопутствующих поправок. Документ направлен на реализацию поручений Президента по формированию законопослушного общества и усилению адресной работы с гражданами, склонными к противоправным действиям.
Профилактика станет делом всего общества
Если раньше в системе профилактики участвовали только 13 субъектов, то теперь их число увеличат до 26. В этот процесс вовлекут не только силовые структуры, но и органы образования, здравоохранения, социальной защиты, опеки, бизнес-сообщество, СМИ и Уполномоченного по правам человека.
Каждый из участников получит собственную зону ответственности, а на местах координацию обеспечат акиматы. Маслихаты же будут следить за тем, как расходуются бюджетные средства, выделенные на профилактические мероприятия.
Кроме того, статус Межведомственной комиссии при Правительстве (МВК) будет повышен: её состав и полномочия утвердит лично Глава государства. Ежегодно Правительство станет представлять Президенту Национальный доклад о результатах профилактической работы.
Каждый гражданин сможет участвовать в охране порядка
Законопроект делает упор на вовлечение общества в профилактику правонарушений. Если раньше общественных помощников могла привлекать только полиция, теперь это право получат все правоохранительные органы.
Граждане смогут помогать в патрулировании улиц, выявлении нарушителей, проведении правовой пропаганды и обеспечении порядка на массовых мероприятиях. Активные участники получат благодарности, награды и даже денежные вознаграждения.
Таким образом, профилактика правонарушений станет не только задачей государства, но и общим делом общества, что позволит укрепить доверие между гражданами и правоохранительными структурами.
За освободившимися из колоний установят административный надзор
Особое внимание в документе уделено индивидуальной профилактике. Для раннего выявления рисков вводятся новые меры: официальное предостережение, педагогическое сопровождение несовершеннолетних, учёт граждан через Цифровую карту семьи и запрет на приближение к потенциальным жертвам.
Также вводится административный надзор за всеми, кто освободился из мест лишения свободы. Сейчас такая мера применяется только к террористам, педофилам и рецидивистам. Это позволит контролировать процесс социальной адаптации бывших осуждённых и предотвратить повторные преступления.
Для лиц, совершивших экономические правонарушения, создадут открытый реестр, доступный для населения.
Специальные меры — против насилия, рецидива и детской безнадзорности
Отдельный блок законопроекта посвящён специальным мерам профилактики. Они направлены на борьбу с семейно-бытовым насилием, детской безнадзорностью, рецидивной преступностью, правонарушениями в состоянии опьянения и нарушениями общественного порядка.
Также внедряются виктимологические меры, ориентированные на снижение числа потенциальных жертв. Для этого будут контролироваться места, где часто происходят правонарушения, а граждан обучат навыкам самообороны и разрешения конфликтов.
Кроме того, уточняется понятие «общественные места» — это позволит применять профилактические меры более чётко и единообразно.
Сопутствующие поправки в Кодекс об административных правонарушениях вводят ответственность за распространение противоправного контента и за игнорирование представлений госорганов по устранению причин правонарушений.