Инициатива Главы государства Касым-Жомарта Токаева об однократном семилетнем сроке является завершающим элементом в трансформации института президентства в Казахстане.
Президент начинает реформы с себя. Как мы помним, по итогам референдума были ограничены полномочия Главы государства. По ним Президент не может быть членом политической партии, снять с должности избранных сельских акимов, отменить решения акимов и многое другое. Эти реформы позволяют пойти дальше в демонополизации власти.
Сокращение количества сроков пребывания Президента у власти с увеличением самого срока до семи лет будет формировать новый стиль президентского руководства. С принятием этой нормы Президент сфокусируется на решении актуальных проблем без отвлечения внимания на подготовку к следующему сроку. С одной стороны, он будет ограничен в количестве сроков, а с другой – получит достаточное время для реализации своей предвыборной программы. Также будет исключено принятие каких-либо популистских мер, направленных на привлечение голосов граждан. Избранный однократно на семь лет Президент должен будет сконцентрировать силы на исполнении конкретно своих задач.
Кроме того, исключение механизма переизбрания Президента позволит обеспечить сменяемость верховной власти. Окончательное утверждение данной нормы, ее законодательное закрепление позволит исключить какие-либо манипуляции с законодательством для продления полномочий будущих президентов.
Норма об однократном семилетнем сроке нахождения Главы государства на посту соответствует духу реформ К. К. Токаева. Уроки истории показали, что верховная власть должна периодически сменяться, это способствует установлению стабильной и предсказуемой политической системы. Именно это необходимо независимому Казахстану в условиях геополитического шторма и макроэкономической дестабилизации.
Ермек Токтаров, руководитель отдела политических исследований КИСИ при Президенте РК