Новые правила стали результатом проверки, проведённой Высшей аудиторской палатой (ВАП) по эффективности целевых трансфертов, выделенных из Нацфонда в период с 2019 по 2021 годы. В ходе аудита были выявлены нарушения и недостатки в механизме возврата неиспользованных средств. ВАП рекомендовала правительству закрепить порядок возврата при нецелевом использовании, уточнить сроки возврата неосвоенных сумм и разработать механизм возврата бюджетных кредитов и облигационных займов.
В ответ на рекомендации были внесены поправки в Бюджетный кодекс и утверждено новое постановление, которое устанавливает:
- чёткие правила возврата средств при их нецелевом использовании;
- порядок возврата неосвоенных средств в бюджет;
- механизм возврата бюджетных кредитов и облигационных займов, исключающий повторное использование средств.
Дополнительно Министерством финансов приняты приказы, регулирующие исполнение бюджета, казначейские процедуры, бюджетную классификацию и распределение доходов между уровнями бюджета, Национальным фондом и фондами ЕАЭС.
Особое внимание уделено контролю за расходами Фонда. По поручению Президента Касым‑Жомарта Токаева в 2025 году возобновлена работа Комиссии по мониторингу расходов из Национального фонда. Теперь она функционирует при Высшей аудиторской палате в обновлённом составе и формате, что позволяет оперативно реагировать на нарушения и обеспечивать прозрачность использования средств.
Принятые меры направлены на повышение эффективности управления Национальным фондом, предотвращение нецелевого использования ресурсов и усиление финансовой дисциплины.