На пятой сессии Национального курултая Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев представил масштабный пакет инициатив, направленных на трансформацию политической системы, обновление общественного сознания и формирование долгосрочной стратегии национального развития. Озвученные предложения выходят за рамки отдельных реформ и формируют целостную новую политическую парадигму.
Одним из центральных вопросов стала конституционная реформа, ядром которой определено обновление парламентаризма. Глава государства подчеркнул, что изменения не носят спонтанный характер — они обсуждались в экспертной и общественной среде на протяжении почти полугода.
В этом контексте была предложена идея создания однопалатного парламента с историческим названием Курултай. Это решение имеет глубокий символический смысл и опирается на традиции казахской государственности, где курултай всегда служил площадкой для обсуждения судьбоносных вопросов. Возвращение этого названия в современную политическую систему воспринимается как восстановление исторической преемственности.
Согласно выводам Рабочей группы, численный состав нового парламента предлагается определить в 145 депутатов, а количество комитетов — не более восьми. При этом Президент акцентировал внимание на том, что приоритетом является не рост числа мандатов, а формирование профессионального, ответственного и эффективного законодательного органа. Мировой опыт подтверждает: качество парламента определяется компетентностью и ответственностью его членов, а не их количеством.
Существенно расширяются и полномочия парламента. Предлагается наделить его правом участвовать в формировании ключевых государственных институтов — Конституционного суда, Высшей аудиторской палаты, Центральной избирательной комиссии. Кроме того, парламенту будет отведена роль в утверждении судей Верховного суда по представлению Президента, что усилит систему сдержек и противовесов.
Изменения коснулись и избирательной системы. Выборы депутатов будут проходить по смешанной модели: пропорциональная система усилит роль политических партий, а сохранение мажоритарного компонента обеспечит представительство регионов и учёт интересов местного населения. Отмена президентской квоты и специальной квоты Ассамблеи народа Казахстана свидетельствует о стремлении к формированию более независимого и представительного парламента.
Отдельное внимание на сессии было уделено созданию Народного совета Казахстана — нового консультативного органа, который объединит функции Ассамблеи народа Казахстана и Национального курултая. Совет станет площадкой для диалога государства и общества, будет представлять интересы регионов, этносов и общественных организаций, а также получит право законодательной инициативы. На него также возлагается проведение съездов лидеров мировых и традиционных религий и других значимых гуманитарных форумов.
Подводя итоги деятельности прежних институтов, было отмечено, что Ассамблея народа Казахстана и Национальный курултай достойно выполнили свою миссию, внеся весомый вклад в укрепление общественного согласия и политической стабильности. За последние годы на основе конституционных инициатив было принято 26 законов, направленных на защиту прав женщин и детей, противодействие социальным угрозам и укрепление ценностей справедливого общества.
Среди новых инициатив также прозвучало предложение о введении института вице-президента как элемента повышения устойчивости системы государственного управления и координации ветвей власти.
Особое место в выступлении Президента заняли вопросы духовного и культурного развития. В условиях цифровизации и активного внедрения искусственного интеллекта сохранение национальной идентичности становится стратегической задачей. В этой связи была подчеркнута важность создания Национального фонда цифрового наследия, а также продолжения научного изучения исторического прошлого — от наследия Золотой Орды и тюркской цивилизации до издания многотомной академической истории Казахстана.
Глава государства вновь обозначил принцип «Закон и порядок» как один из фундаментальных столпов государства, подчеркнув личную ответственность каждого гражданина за соблюдение закона. Не менее значимыми были обозначены задачи в сфере образования, науки, здравоохранения, борьбы с коррупцией и развития инфраструктуры — как основы повышения качества жизни и человеческого капитала.
В целом предложенные конституционные инициативы являются ответом на исторический вызов времени и направлены на формирование Справедливого, сильного и устойчивого государства. Их реализация требует активного участия общества, единства и ответственности. Именно в этом Президент видит залог успешного будущего страны и достойного места Казахстана среди развитых государств мира.
Материал подготовлен на основе выступления Маулена Ашимбаева.
